湖北京山357名“和事佬”善解千千结

极目新闻记者高伟

通讯员杨怡余跃

(资料图片)

收集信息、调处纠纷、排查隐患、宣传服务、压防警情，做群众“贴心人”……6月28日，湖北省京山市公安局负责人告诉极目新闻记者，该市357名村辅警充分发挥长期扎根基层、人熟地熟社情熟的优势，当乡村“和事佬”，着力实现基层警务工作由打通“最后一公里”向“进百家门知百家情解百家忧暖百家心”有效延伸。

新市街道村辅警开展巡逻防控（通讯员三毛摄）

“议事堂”里解心结，营造和谐乡风

“现在正是鸭子产蛋的高峰期，咬死了这么多鸭子可亏大了！”2023年4月11日，钱场镇桥河村一村民养殖的鸭子被邻居家的看门狗咬死，双方大吵一架，争持不休。钱场派出所接到村民报警后，第一时间指令驻村辅警裴金亮先期到场处置。

平日里，桥河村民风淳朴，邻里关系融洽，村委会处事公道，在群众中是有口皆碑。裴金亮赶到后，双方争相找裴金亮评理。他先将双方分开了解情况，听取双方解决意愿。狗主人称自家狗早些天就走失了，相当于是野狗，就算闯祸了自己也不管不上。养殖户见对方不愿担责，大为光火。裴金亮一边说事理，提出了调解建议；一边讲情理：“大家都是乡里乡亲，抬头不见低头见，闹僵了打个照面都脸红！”最终，双方达成一致赔偿意见，签了调解协议书后握手言和。

村辅警裴金亮来到鸭棚查看情况（通讯员曾旋摄）

“我们经常召开村民小组会，主动摸排矛盾纠纷，有矛盾的当场就化解了！这还是今年第一次上门调解。”裴金亮介绍，他每月都组织召开几次村民小组会，经常性地为村民解读政策、开展平安法治宣传，其中有一项重要议程就是“议事堂”活动，除了讨论村集体的社会事务，村民还会将自家的烦心事拿出来请大家拿主意，此时就会发现一些矛盾苗头，通过集体的仲裁协商推进问题化解。大家觉得“议事堂”机制公平公正又快速，十分乐于融入其中，有“心结”“症结”都拿出来议一议，如今乡邻关系十分融洽。

庄稼地头论短长，倡导公正仲裁

2023年3月，“西气东输”工程项目途经宋河镇高柳村，埋设管道建设完毕后平整农田时，村民高某与相邻农户陈某因为农田分界划线产生分歧，他从早到晚就守在田地上寸步不让，施工只能暂停。

正值农耕时节，正所谓，人误地一时，地误人一年，农田界线迟迟不确定，眼看就要耽误耕作，两家农户急得焦头烂额又互不让步。

在了解双方争议起因和焦点问题后，村辅警王杨泽让双方出示了土地承包证等原始证明，请来了村干部和邻里街坊，一起来到田间地头进行现场调解。

王杨泽以原有的农田分界痕迹为对照，按相关证明上写明的位置、面积为依据，认真厘清两家农田权属范围，重新划线确认。在公平合理的解决方案前，争执双方心悦诚服，顺利地签订了调解协议，“西气东输”工程也顺利完工。

成功调解纠纷后，西气东输工程顺利完工（通讯员曾旋摄）

“老百姓争来争去就是个公平和道理，只要坚持事实依据，不怕麻烦，就没有解决不了的难题……”在调解矛盾纠纷中，王杨泽积极发挥平安前哨作用，有呼必应、有应必达，对于难啃的“硬骨头”，他更是拿出韧劲和刚性，坚决站在法理和事实上，不偏不倚公正处理。

警务前移止纷争，推进多元化解

“你把树种在山路上，我们怎么上山维护苗木？”2023年元月，新市街道洪泉村陈某与黎某、张某等人因山地界线归属问题发生纠纷，黎某、张某二人为维护山路原状阻止陈某继续种植苗木。

洪泉村辅警雷磊在走访时了解到该起纠纷，他前往陈某山地上实地察看，陈某于2010年承包山地，今年重新规划建设，将山地上原有的一条山路种上了苗木，而在陈某的山地旁，村民黎某、张某各有一块自留地，种有对节白蜡等苗木，山路没有后，拖肥车、挖机等工程车辆无法进山，黎、陈二人难以照护苗木。

村辅警雷磊（中）到山地查看情况（通讯员曾旋摄）

雷磊一方面采用排忧解难的调解法则，请陈某根据山地实际情况，考虑乡亲们的需求，另外再修一条山路方便大家上山农作；一方面采用“亲情攻势”曲线化解。陈某的儿子是一名党员也是一名退役军人，雷磊邀请他到警务室调解中心，讲法理讲情理，积极发动他参与多元调解。在陈某儿子的大力促成下，陈某于2024年12月前重新修一条小路通往黎某和张某的自留地，该起矛盾纠纷得以圆满化解。

洪泉村是新市街道鄢郝片区四岭警务室的辖区之一，这里有集警务、法务、调解、服务四大功能于一体的“公共服务中心”。村警雷磊日常充分发挥自己熟人熟事的优势，将矛盾纠纷化解在家门口，较为复杂的矛盾就借助中心警务室的力量，多元联动、合力化解，真正实现“矛盾不出村”的效果。

像裴金亮一样，京山市357名村辅警每天奔波在田间地头，用奔忙的双脚丈量山乡田野，用耐心的聆听走进群众心坎，上至国计民生，下到鸡毛蒜皮，老百姓的烦心事就是他们的“挂心事”，解矛盾、调纠纷、查隐患、护民生，实现警情响应“秒处理”，矛盾纠纷“零上交”。正是他们的默默奉献，绘就了京山基层社会创新治理的一道亮丽风景，不但得到了基层党委政府的高度肯定，更受到广大人民群众的接纳与信任。

京山市公安局负责人告诉极目新闻记者，自“一村一辅警”警务模式运行2年多以来，该市村辅警共走访群众8000人次，化解各类矛盾纠纷1000余起，开展普法宣传780次，全市农村刑事、治安警情同比2020年分别下降23.9%和33.6%，群众幸福感、获得感、安全感显著提升，为营造和谐稳定的社会治安环境奠定了坚实的基础。

（来源：极目新闻）

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